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如何提高社区消防管理

2020-02-10 11:25:41  1600 次浏览

社区是以居民家庭为主体,各类生活、生产、经营为辅的小型社会区域,随着经济的快速发展,我国城市化、城镇化进程不断扩大,社区越来越多,规模越来越大,在社区居住的居民也越来越多,迫切需要提高社区的消防管理工作,确保社区消防,为居民提供良好的消防环境。因此,就如何提高社区消防管理,提高社区抗御火灾整体能力,值得我们认真思考。

那么具体如何提高社区消防管理方面呢?

一、引言

城市化和城镇化进程迅猛发展的今天,社区居民生活水平和文化素质得到了不断的提高,社区的规模也日益扩大,功能日益齐全,搞好社区的消防工作显得至关重要。但是,在当前这种市场经济物业单位管理模式下的社区消防管理已显示出越来越多的弊端,诸如:规章制度及运行机制不健全、先天性消防设施不完善、后期维护保养不到位、居民消防意识淡薄、物业管理公司工作人员能力素质不高和防范意识不强等因素,严重制约着社区消防管理的长远发展。因此,提高社区消防管理,既是适应城市、城镇快速发展和社会管理的需要,更是创建平安和谐社区的需要。同时,社区消防工作现状决定了社区火灾的发生率,其火灾损失及影响虽然不能与其他企事业单位同日而语,但直接影响到家庭成员或业主的工作、学习和生活,而且社区火灾殃及四邻的现象普遍,常常引发民事纠纷,带来一系列社会问题,继而影响到社会的稳定。因此,做好社区消防管理,提高社区消防环境,不仅能保证社区防范能力的提高,而且对建立建全社会的消防防范体系,有着不可替代的作用。

二、当前社区消防管理存在的问题

1、规章制度及运行机制不健全。当前的社区管理大部分由物业公司进行代管,物业管理只重治安防盗,没有很好地介入消防管理,软件建设不到位,规章制度不健全,社区消防工作缺乏有效的规章制度和工作运行机制,不能实行经常化、持久化。一些社区没有制定完善的消防管理规定和消防责任制,责任职责不能落实到具体单位、具体居民家庭,使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性。社区建设中缺乏消防网络,有点没面,各个社区职能部门各自为政,缺乏沟通协调,出现问题互相推诿,拖而不决,使消防工作难以落实到位。同时,社区消防管理人员工作制度往往沿袭保安人员工作制度,不要说怎么去定期维护、检测、操作消防设施,有些管理人员甚至连灭火器的使用和判断是否过期都不知道,加之没有明确的奖励机制,难以将消防管理经常化、制度化。

2、消防设施维护保养不到位。对于新建成的小区,由于消防机构进行审核验收把关,在消防设施建设方面能够满足消防要求。但是,消防设施的后期维护保养,则由于监管的缺失,往往是中看不中用。特别是早期建设的小区,消防基础设施建设还不够完善,由于消防规划、私自改扩建等原因,很多地方建筑物的平面布局、疏散通道、出口、防火分区、消防设施等方面存在很大缺陷,消防车通道不畅通,缺乏消防水源,电气线路老化现象严重,而且这些“顽疾”整改非常困难。此外,不规范的装修、擅自变更用途也给社区带来一系列火灾隐患。用于消防设施维护保养上的费用几乎没有,很难调动物业公司对消防设施管理的积极性,造成消防设施失管失修问题严重。

3、居民消防意识淡薄。社区居民的整体消防防范意识还比较薄弱,自防自救的能力还比较差,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至有的居民不知道消防队是干什么的,火警电话是多少,更不会使用任何灭火器材。居民家庭现在普遍使用液化气、煤气或天然气,但对它们的火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象,致使火灾隐患大量增加,家庭火灾起数上升。此外,社区内一些小菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针,占用消防通道。居民为了家中防盗,在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆,这样既不利于疏散,也不利于消防人员进行火灾扑救。

4、物业管理公司工作人员能力素质不高和防范意识不强。

社区物业管理工作人员大多都是文化程度较低的人员,在平时的物业管理中,多数人员不会使用和操作消防控制室内的消防设备,不会维护和保养消防设施和器材,平时工作的重点也不在消防工作上,对消防工作淡薄,消防防范意识不强,遇到火灾也不知道如何进行处理,不知道如何排查小区内火灾隐患或对发现的火灾隐患如何进行处理,造成了社区火灾隐患无人问津和管理的混乱情形,增加了社区消防隐患等不定因素。

5、社区“老弱病残酒疯”六类人员缺乏监管和照顾

社区工作人员或物业管理人员缺乏对社区情况的了解和掌握,特别是缺乏对社区“老弱病残酒疯”六类人员的了解和掌握,很少对“六类人员”进行走访、消防教育培训和照顾,使得“六类人员”感受不到社会的关心和温暖,从而导致社区“六类人员”成为各类隐患的不稳定因素。

三、 提高社区消防管理对策

1、健全规章制度,明确各自职责。建立健全各项规章制度和运行机制,加强对社区消防工作的领导,成立社区消防工作领导小组和社区消防工作委员会,建立联席会议制度、消防联络员制度、接待群众来访制度、消防宣传教育、用火用电管理、定期检查巡查制度、消防设施、器材维护保养制度、火灾隐患整改制度和消防奖惩制度及居民防火公约等,将工作开展落实到具体责任人,实现社区消防稳定的工作目标,保障消防法律、法规和各项制度的落实。

2、加强消防宣传,增强意识。依托完善的社区消防管理网络,建立多样化的社区消防宣传阵地。可在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏,有条件的可设立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏等,并针对不同季节、不同群体的特点,组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。同时,社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一,组织群众定期到消防站参观、体验消防生活,接受消防教育。对社区内物业的相关人员要进行专门的集中培训,使之更多地掌握消防知识和火灾扑救与组织施救技能,提高对社区内公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能,能够在检查中及时发现问题并解决问题。

3、夯实消防基础,加强硬件建设。切实加强消防基础设施的建设,采取“因地制宜、量力而行”的原则,从基础抓起,不断补充完善公共消防基础设施建设,并确保完好有效;加强对消防车通道的规划和改造,并保持畅通;持续开展火灾隐患排查整治,切实增强抗御火灾的能力。对于新建社区,本着“同步规划、同步设计、同步建设、一步到位”的原则,建立和完善社区义务消防队组织,保障基础设施配备,确保一旦发生火灾,能够有效扑灭。要依托依托社区现有资源,加强社区消防硬件建设。社区警务站(治安亭)要安装报警电话,配置消防器材箱,配置小型手推车式的灭火救援设备,手推车内放置水带、水枪、灭火器、战斗服等,在居民住宅楼配置灭火器,随时接受居民群众的求助。

4、共享人力资源、形成监管合力。通过完善社区消防工作联动机制,推动公安派出所整合资源,建立消防专管民警与社区民警、治安民警分工协作机制,在当地党委和政府的统一领导下,建立由公安机关消防机构牵头,政府各职能部门、公安派出所、社区联防力量以及消防志愿者协作联合的消防工作联动机制,明确各自职能,发挥自身优势,引导市民参与消防、关注消防,群策群力,群防群治,实现社区火灾防控全覆盖,形成多警联动,齐抓共管的良好工作局面。

5、加强对社区“老弱病残酒疯”六类人员的管理和照顾。社区“老弱病残酒疯”六类人员是造成各类火灾隐患的诸多因素。因此,应加强对社区“老弱病残酒疯”等弱势群体进行摸排,将各类群体的基本情况和监管人员情况登记造册,每月组织对社区“六类人员”及其监管人员开展消防宣传培训,加强对“老弱病残酒疯”六类人员的管理和照顾,及时消除各类火灾隐患,确保社区消防。

结束语:随着我国城市化和城镇化进程的加快,社区服务和保障问题必将成为未来城市建设、管理及制定公共政策必须考虑的问题,而社区消防则成为其不可分割的重要组成部分,也将成为推进城市火灾预防体系的重要环节。

建筑消防设施是预防和减少火灾危害,保护人身和财产,及时扑 救火灾的有效措施。建筑消防设施检测是对建筑消防设施施工的质量和运行状况进行的检查和测试。为了确保各类建筑消防设施的可靠运行并为公安消防部门的监督提供较为详尽的信息和依据,是工程通过消防验收的重要依据,必须规范建筑消防设施检测、检查、评估、验收、维护、保养等相关注意事项。

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